INFORME ANFUSE
LA MODERNIZACION DEL MINISTERIO DE ECONOMIA
En los últimos 4 años la Subsecretaria de Economía Fomento y Turismo, ha experimentado una de la más altas movilidades en su historia, con importante aumento en su presupuesto y dotación; el traspaso de los funcionarios desde otros servicios dependientes, así como la creación de otros han permitido, ir modernizando nuestra Subsecretaría, esperamos que este proceso continué su avanzar “sin descuidar a las personas” que somos quienes hacemos realidad todas las políticas que se implementan por la vía del Ministerio de Economía.
INSTALACION DE EQUIPOS DE CONFIANZA
Respecto a la situación interna del Servicio directa o indirectamente nos ha afectado: solo en el Departamento Administrativo y dentro de un corto período (2008 al 2011) hemos visto cuatro jefes administrativos; a nivel general la más alta rotación en los equipos de confianza, todo esto, con un alto costo en capacitación y en las distintas etapas de aprendizaje, por los que esperamos que el 2012 sea el año de la Estabilidad y Tranquilidad Laboral de todas y todos nuestros socios/as, creemos que esto se logrará en cuanto el señor Ministro acoja la solicitud de esta Asociación de Funcionarios para conformar la Comisión de Trabajo destinada a estudiar y concretar la Nueva Ley Orgánica para la Subsecretaría de Economía y Empresas de Menor Tamaño, la que permitirá dotar a este importante Ministerio de una Planta acorde con las necesidades de los nuevos y grande desafíos de nuestro país y que resguarde la estabilidad funcionaria, que nos de independencia de los gobiernos de turno y garantice la Carrera Funcionaria.
GESTION DE ANFUSE
I) El Directorio de la ANFUSE, permanentemente preocupado por sus asociados a realizados innumerables gestiones ante las actuales autoridades, muchas de ellas exitosas de las que estamos verdaderamente agradecidos y que han significado tranquilidad personal y familiar para los/as afectados/as, contribuyendo significativamente al mejoramiento del clima laboral de nuestra institución, como contrapartida en otras hemos sido incomprendidos y nos ha tocado ver, con dolor, la partida de excelentes profesionales, en algunos casos aún no nos quedan claras las razones de tan drástica medida.
LA FALTA DE EXPERIENCIA EN LOS CARGOS DIRECTIVOS, A GENERADO UN CLIMA LABORAL DESFABORABLE
Estas resoluciones fueron tomadas por jefes sin la expertis necesaria y de forma arbitraria, denunciadas en su momento a quien correspondía e incluso a la Presidencia de la República. El desconocimiento en la aplicación de la Ley 18834, provocó la retención del Escalafón Funcionario por la Contraloría General de la República por varios años. Para poner fin al acoso, la persecución, y la inestabilidad laboral se buscó superar con un diálogo permanente con la autoridad buscando salvar esta etapa: esto continuará siendo parte de los grandes desafíos de este Directorio para el año 2012.
REGULACION DE BENEFICIOS
Hace más de dos años se está trabajando en el Reglamento de Acoso Laboral, Reglamento de Capacitación y un nuevo Reglamento de Sala Cuna y Bienestar, documentos que no han sido suficientemente discutidos con nuestra organización y que esperamos se hagan efectivos el presente año.
II) A continuación, el Directorio de la Asociación Nacional de Funcionarios de la Subsecretaría de Economía – ANFUSE informa a sus representados/as las gestiones realizadas desde Septiembre de 2010 a Diciembre de 2011.
En primer lugar o la primera gestión del nuevo Directorio fue mantener y consolidar la buena comunicación con las autoridades del Servicio, comunicaciones y relaciones que las mismas personas que hoy se encuentran dirigiendo la Asociación, pero en diferentes cargos, habían logrado durante el primer semestre del año 2010.
A) Logrado ello, el recién electo Directorio a contar del mes de Septiembre debió dedicar todos sus esfuerzos a dos materias de suma importancia para sus afiliados/as por afectar directamente la estabilidad laboral y el bolsillo de sus representados/as, estos son:
1) RENOVACIÓN DE CONTRATOS AÑO 2011.
2) PMG y CDC año 2010 (que se pagó durante el 2011).
Además, otros dos que si bien no afectan de igual manera a las socias y los socios de la Asociación, estos son esperados por todos, nos referimos a:
3) ANIVERSARIO DEL MINISTERIO.
4) PRESENTE DE FIN DE AÑO.
B) El Directorio, se abocó con fuerza al seguimiento de los avances en el cumplimiento de los compromisos en los diferentes Sistemas del Programa de Mejoramiento de la Gestión – PMG y al de los Convenio de Desempeño Colectivo – CDC, ambos del año 2010, haciendo presente al señor Subsecretario y a su Jefe de Gabinete las dificultades que lográbamos percibir en el cumplimento de las diferentes metas del PMG; en esta tarea contábamos con el apoyo y asesoría de nuestra ex compañera Maribel Toledo. Aprovechamos la oportunidad de agradecer y destacar su valioso aporte el que nos permitió hacer presente a las autoridades de algunas falencias, solicitando se cambiase la dependencia de la Unidad Encargada de realizar el seguimiento y control de los PMG y de los CDC, esto es, que tuviesen dependencia directa de la Alta Dirección Pública toda vez que la información que a ellos y a nosotros nos llegaba eran diferentes y muchas veces, como lo pudimos constatar no era del todo fidedigna, propuesta que hace unos meses atrás comenzó a regir.
Todo esto, dio como resultado que en el mes de Enero de 2011 se nos comunicara que el PMG y el CDC año 2010 se logró en un 100% y en primera instancia, sin tener que apelar como debió hacerse en los años anteriores.
C) Sin perjuicio de esto, no descuidamos la renovación de contratos, así como, la defensa de algunas compañeras y compañeros, en total diez de los cuales nueve continúan laborando.
Respecto de aquella a la que no se le renovó su contrato para año 2011, este directorio manifiesta que es una de las profesionales con una gran expertise y que entregó resultados concretos en el PMG del año anterior; fue injustamente separada del servicio, la autoridad no nos entregó mayor información.
Por ello podemos decir, que logramos la renovación del 99% de nuestras y nuestros representados.
Es necesario hacer presente que existieron otras dos personas a las cuales no se le renovó el contrato, nos referimos a la señora María Victoria Corvalán, quien desechó nuestro apoyo y comenzó a negociar directamente con las autoridades, para luego presentar reclamo a la ANEF, de esto nos enteramos por integrantes de la Comisión Encargada de ver, estudiar y defender los diferentes casos de desvinculaciones en la ANEF, aun así conversamos su caso con el señor Jefe de Gabinete del Subsecretario, quién accedió a tener una entrevista con ella y los integrantes de la Comisión, cosa que nunca se realizó por no asistir la señora Corvalán.
Otro afectado fue el señor Francisco Martínez, Auxiliar y Chofer de la Sexta Región en Rancagua, a quien la ANFUSE ya lo había defendido el año 2009; no habiendo cambios en su conducta no se le renovó el contrato para el presente año.
Entre otras materias, se expuso a las autoridades el problema de Acoso Laboral hacia una socia, situación que fue resuelta el presente año con muy buenos resultados para la afectada.
D) En Diciembre se apoyó a la Comisión Organizadora de la Celebración del Aniversario del Ministerio, el que se realizó en el Centro Cultural de la Moneda, donde aportamos en la elección del lugar, menú, premiaciones, etc.
Además, se entregó un presente navideño el que al igual que años anteriores fue una Tarjeta del Líder, sólo que el monto fue superior al año 2009, esto es de $ 15.000.- por afiliado/a.
E) Cómo señalamos anteriormente, iniciamos el año 2011 preocupados por alcanzar el cumplimiento del P.M.G. y de los C.D.C., situación que nos fue ratificada en reunión celebrada en el mes de Enero de igual año. En dicha ocasión se solicitó que el Ministerio postulase al “Premio de Excelencia” lo que no se pudo concretar, ya que si bien se logró el 100% de los compromisos, existían requisitos que no se cumplían por la modalidad de postulación.
El mes de Febrero fue de vacaciones y retomamos labores a mediamos de marzo del año pasado sin mayores novedades.
F) En el mes de marzo, específicamente el día 21, se realizó la primera reunión de trabajo del Comité Bipartito de Capacitación, reuniones y comisiones en las cuales el Directorio participa activamente velando por los interés de sus representados/as. Las reuniones son mensuales, y de acuerdo a las capacitaciones establecidas en el Plan Anual se integran o conforman Comisiones que deben resolver respecto a las entidades que dictarían las jornadas o talleres de capacitación.
G) Durante el año 2011 se llamó en dos oportunidades a Asamblea de Socios y Socias, ambas fueron suspendidas por razones ajenas a este Directorio, la última de éstas, en octubre, y a minutos de realizar el primer llamado se suspendió producto de la toma de dependencias del Servicio por parte de gente de AndhaChile.
En el mes de junio de 2011 se realizó el primer llamado a asamblea, la que tenía como primero y gran objetivo informar respecto a las gestiones realizadas para alcanzar la “estabilidad laboral” en el Servicio, acciones que darían tranquilidad respecto a la continuidad de todas y todos en sus puestos de trabajo y que no continuarían las desvinculaciones en la Subsecretaría para el año 2011. La autoridad efectuó una reunión con el personal de administración informando y llamando a la tranquilidad, pero la situación cambió a menos de 36 horas de concretarse el llamada a la Asamblea ya que se desvinculó a otras dos personas. El Directorio se abocó a revertir la situación y evitar otros casos.
En septiembre pasado (jueves 8) se programó una nueva Asamblea la que debió suspenderse por motivos que afectaron duramente a uno de los directores, debiendo ausentarse por más de dos semanas del Servicio.
H) Continuamos con el Informe, en abril se volvió a realizar gestiones con la autoridad producto del cambio de dependencias de la Asociación, desde el piso 10 al primer piso, donde se concretó la instalación de teléfono e internet a fines del mes de Septiembre pasado.
I ) En el mes de mayo de 2011, el Directorio realizó las acciones tendientes a revertir la desvinculación de dos personas que laboraban en el Departamento de Cooperativa, efectuando reuniones con el señor Jefe de Gabinete del Subsecretario y el Jefe del Decoop, sin resultados positivos, pero logrando acuerdo con la jefatura a fin de llevar tranquilidad a las funcionarias y funcionarios que continuaban laborando en él ya que no habrían nuevos despidos durante el año 2011, compromiso que cumplió la jefatura.
J) Luego en junio, nos correspondió realizar las gestiones tendientes a evitar la desvinculación de los señores Alexander Ugarte y Nicolás Alfaro, ambos de la Unidad de Planificación y Control de Gestión, las razones dadas por la autoridad serían la reestructuración de la unidad y pérdida de confianza, nuestras acciones de defensa no dieron resultados positivos.
K) La situación no se tranquilizó y en julio, se debió trabajar para lograr y con buenos resultados la continuidad de otras dos personas, funcionaria y funcionario que a la fecha continúan siendo parte de nuestra Subsecretaría en nuevos puestos de trabajo.
L) En agosto se efectuó la primera reunión para ver los avances del PMG, donde asiste el Presidente de la Asociación u otro director en su representación. Es importante hacer presente que antes de esa fecha no se realizaron otras producto de los cambios en la Unidad de Planificación y Control de Gestión que se fusionó con Auditoria Ministerial y Auditoria Interna. A esa fecha, los compromisos tenían un avance acorde a los compromisos adquiridos, sin mayores riesgos, sólo esperamos que esto continué y tenga igual resultado al del año 2010: aprobar en primer instancia con un 100%, para ello mantenemos comunicación permanente con los/as respectivos encargados/as.
M) Como se señaló anteriormente el Directorio, siempre preocupado de sus representados/as, continuó manteniendo reuniones con el señor Jefe de Gabinete, la señora Encargada de Administración y la Encargada del Sub departamento Gestión de Personas, con objeto de ver las siguientes materias:
1) RENOVACION CONTRATOS AÑO 2012
2) MEJORAS DE REMUNERACIONES
3) CAMBIOS DE ESTAMENTO Y CALIDAD JURIDICA
4) ESTACIÓN DE PRIMEROS AUXILIOS
5) ANIVERSARIO MINISTERIO
6) CAPACITACIONES.
7) VESTUARIO PARA EL PERSONAL (Administrativos, Técnicos que atienden público y funcionarias/os de las regiones.)
Respecto a las renovaciones de contratos para el año 2012, en el mes de Octubre se realizó la primera Mesa de Trabajo para ver y estudiar la propuesta de las autoridades y la de la ANFUSE.
En igual instancia se vieron las mejoras en remuneraciones, especialmente las destinadas a dejar a algunos/as administrativos en el grado base para dicho estamento, esto es, grado 18 de la E.U.S., además se igualó en grado a tres Secretarias de las Secretarías Regionales a quienes por no tener los requisitos no se les pudo aumentar el grado.
Además, se estudió el cambio de Estamento, esto es de auxiliar a administrativo y de calidad jurídica de los/as honorarios a la Contrata, situación que ha beneficiado a varias personas.
Se solicitó a la autoridad del Servicio que se destine una oficina para que cumpla las funciones de “Estación de Primeros Auxilios” en donde se podrá atender a las y los funcionarios/as que necesiten toma de presión y/o otras materias de salud, esto debiera concretarse dentro de los próximos meses.
Respecto a la celebración de los 71 años del Ministerio, la ANFUSE solicitó a la autoridad que éste fuese con un paseo, acordándose en definitiva que en el mes de Octubre (21/10/2011) se realizara una cena formal, para la Región Metropolitana y que se destinaran los recursos para el personal de las regiones. Además, que la autoridad realizaría las acciones destinadas a efectuar un paseo de fin de año a objeto de mejorar el clima laboral, situación que no se concretó.
Otra importante materias son las Capacitaciones, los tres Directores de ANFUSE participan activamente en el
Comité Bipartito de Capacitación; ya sea como titulares o suplentes, en esta instancia de participación se logró que las tres secretarias de las regiones que no poseían el título de secretarias ejecutivas lo obtuvieran lo que permitió mejorar su grado para el año 2012. Además, nos preocupamos de que existiera una gran participación lo que en el proceso de calificación permitiría alcanzar la máxima ponderación en el Factor Condiciones Personales, Sub-factor Perfeccionamiento.
En el Procesos de Evaluación del Desempeño, participaron los Directores Ricardo Riffo como representante de la ANFUSE y Víctor Sandoval como representante de los administrativos en la Junta Calificadora, velando con celo por los intereses de las socias y socios de la Asociación.
En el mes de diciembre pasado, se efectuó una nueva reunión para ver los avances de los PMG, en que algunos sistemas presentan cierto grado de riesgo y se están tomando todos los resguardos necesarios para que se cumplan los compromisos en un 100%, lo que permitiría poder contar con los beneficios durante el año 2012. A la fecha del presente correo, sólo dos sistemas presentan cierto grado de riesgo y las/os encargados de éstos en conjunto con las/los encargados en la Unidad de Auditoria Ministerial e Interna destinan todos sus esfuerzos para concretar los compromisos.
RENOVACIÓN DE CONTRATOS Y DESVINCULACIONES: En igual mes, diciembre, se efectuaron las reuniones con autoridades de la Subsecretaría, y otra con el señor Ministro, destinadas a estudiar las propuestas de Renovación de Contratos y las Desvinculaciones propuestas por las autoridades (jefaturas directas) del Servicio. En la primera reunión se nos comunicó la desvinculación de quince funcionarios/as, de las cuales logramos revertir la situación de ocho personas que a la fecha continúan laborando en la Subsecretaría. Este Directorio lamenta profundamente no haber cambiado la decisión de las autoridades del Servicio, especialmente en aquellos que afectaron a socios/as de la ANFUSE.
El número total de funcionarios/as por quienes la ANFUSE logró revertir la desvinculación durante el año 2011 fue de DIEZ.
En el mes de junio se logró revertir la decisión de la autoridad de no entregar vestuario para el personal administrativo, para algunos/as técnicos que dentro de sus tareas atienden público y para las secretarias, lo anterior se concretó en el mes de Diciembre de 2011 para los varones y dentro de la primera quincena de Enero de 2012 a las damas.
El Directorio de la Asociación Nacional de Funcionarios agradece el apoyo incondicional y desinteresado entregado por sus socios y socias, esperanzados que estos gestos de lealtad con su Asociación de Funcionarios y sus representantes se multipliquen durante el año 2012; vuestro respaldo nos dará la fuerza que permitirá defender y representar vuestros intereses y necesidades confiados que velamos por las y los mejores funcionarios/as públicos del país.
Éxito para todas y todos y nos vemos en la Asamblea del Jueves 19 de Enero!!
Fraternalmente
DIRECTORIO ANFUSE
INFORME ANFUSE
